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      1. 朝政辦發〔2019〕39號
        朝陽市人民政府辦公室關于提高城鄉最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡退職職工生活補助標準的通知

        各縣(市)區人民政府,市政府各部門,市直各單位,各園(景)區管委會:

        為全面落實省政府加強民生保障的決策部署,確保城鄉困難群眾基本生活水平與城鄉居民生活水平同步提高,根據《遼寧省人民政府辦公廳關于提高城鄉最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡退職職工生活補助標準的通知》(遼政辦發201916號)精神,并經市政府同意,決定提高我市城鄉最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡退職職工生活補助標準。現就有關事項通知如下:

        一、調增標準

        (一)最低生活保障標準。全市城市居民最低生活保障標準由城區每人每月542元、縣(市)政府所在地每人每月498元,統一提高為每人每月585元,平均提高幅度14%;同步統一和提高靈活就業收入認定標準和核算辦法。城市低收入家庭標準按低保標準的1.3倍執行,統一調整為每人每月761元。全市農村居民最低生活保障標準由每人每年4176元提高到每人每年4764元,提高幅度14%;農村低收入家庭標準按低保標準的1.3倍執行,提高到6204元。(牽頭部門:各縣(市)區政府;配合部門:市民政局、財政局)

        (二)特困人員救助標準。城鄉特困人員救助供養標準與低保標準同步提高,按低保標準的1.3倍執行,城市特困救助供養由城區每人每月705元、縣城每人每月648元,統一提高到每人每月761元;農村基礎供養標準由每人每年5436元提高到每人每年6204元。(牽頭部門:各縣(市)區政府;配合部門:市民政局、財政局)

        (三)孤兒基本生活養育標準。孤兒養育標準與低保標準同步提高,集中供養孤兒按城市特困救助供養標準的2倍執行,提高到每人每月1522元;散居孤兒按城市低保標準的2倍執行,提高到每人每月1170元。(牽頭部門:各縣(市)區政府;配合部門:市民政局、財政局)

        (四)60年代精簡退職職工生活補助標準。全市60年代精簡退職職工生活補助標準提高7%(牽頭單位:各縣(市)區政府;配合部門:市民政局、財政局、人力資源社會保障局、國資委)

        二、執行時間

        新的城鄉最低生活保障標準、特困人員救助供養標準、孤兒基本生活養育標準和60年代精簡退職職工生活補助標準從2019年7月1日起執行。

        各地要從2019年7月1日開始,對新申請城鄉最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡退職職工生活補助的對象按新標準進行審批,給予保障、供養或補助;對已在冊的城鄉低保對象、特困人員、孤兒和60年代精簡退職職工按照新標準重新核算低保金、供養金或補助金,并按規定發放到位。

        三、資金籌集與安排

        各縣(市)區要采取調整預算支出結構和增加資金安排等措施,足額籌集資金,確保城鄉最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡退職職工生活補助標準資金需求。城鄉低保提標所需資金除上級低保專項資金以外,由縣(市)區財政負責籌集;農村特困供養提標所需資金按原渠道解決。

        四、工作要求

        (一)加強組織領導,密切部門協作。提高城鄉最低生活保障、特困人員救助供養和孤兒基本生活養育標準工作是今年省政府報告中確定的重點民生工程。提高60年代精簡退職職工生活補助標準是省政府提高民生保障水平,確保特殊群體與全省其他群體一道共享改革開放和經濟社會發展成果的重要舉措。各地要切實加強領導,精心組織,周密部署,全力落實。各級民政部門要積極會同財政等部門制定工作方案,合理測算提標額度和資金需求。各級財政部門要及時籌措落實所需資金,確保按時發放,讓困難群眾共享全省改革振興發展成果。

        (二)加強核對工作,實現準確保障。各地要進一步加強經濟狀況核對機制建設,完善信息核對平臺,健全跨部門信息比對機制,全面開展低保救助家庭收入和財產狀況核對,大力提高申請審批和動態管理的準確性,確保精準施救。加強農村低保、特困人員救助供養制度與扶貧開發政策的銜接,進一步完善農村低保對象、特困人員信息與建檔立卡貧困人口信息跨部門共享機制,實現應保盡保,應扶盡扶。

        (三)加強監督檢查,確保如期完成任務。各地要加強對提標工作的督查指導,建立定期報告和通報制度,落實工作責任,確保提標工作如期完成。市民政局將對各地區落實提標工作進展情況進行通報。

         

         

            朝陽市人民政府辦公室

                                     2019年5月31

         

         

         

         

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