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      1. 朝陽市商務局

        信息來源:商務局 發布日期:2016-12-13瀏覽:
        朝陽市商務局
        朝陽市商務局
        序號 職權類型 職權名稱 職權依據 實施主體 責任事項 備注 原實施單位
        項目 子項
        1 行政處罰 對違反成品油市場管理規定行為的處罰   【部門規章】《成品油市場管理辦法》(商務部令2006年第23號,2006年11月16日頒布) 第四十三條 成品油經營企業有下列行為之一的,法律、法規有具體規定的,從其規定;如法律、法規未做規定的,由所在地縣級以上人民政府商務主管部門視情節依法給予警告、責令停業整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰:(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓成品油經營批準證書的;(二)成品油專項用戶違反規定,擅自將專項用油對系統外銷售的;(三)違反本辦法規定的條件和程序,未經許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫的;(四)采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產品冒充合格產品等手段銷售成品油,或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油的;(五)銷售走私成品油的;(六)擅自改動加油機或利用其他手段克扣油量的;(七)成品油批發企業向不具有成品油經營資格的企業銷售用于經營用途成品油的;(八)成品油零售企業從不具有成品油批發經營資格的企業購進成品油的;(九)超越經營范圍進行經營活動的;(十)違反有關技術規范要求的;(十一)法律、法規、規章規定的其他違法行為。 朝陽市商務局 1.立案責任:通過舉報、檢查等,發現從事成品油經營活動的單位和個人違法行為,予以審查,決定是否立案。2.調查取證責任:指定專人負責,組織調查取證。3.審理責任:審理案件調查報告,對案件進行審查,提出處理意見。4.告知責任:作出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書》送達當事人。5.決定責任:作出處罰決定,制作處罰決定書。6.送達責任:行政處罰決定書,應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,應在七日內送達當事人。7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執行。8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。    委托商務綜合執法支隊實施 市服務業委
        2 行政處罰 對單用途商業預付卡發卡企業違反單用途商業預付卡備案管理規定等行為的處罰   【部門規章】《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》(商務部令[2012]第9號,2012年9月21日頒布)
        第三十六條 發卡企業違反本辦法第七條規定的,由違法行為發生地縣級以上地方人民政府商務主管部門責令限期改正;逾期仍不改正的,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
        第三十七條 發卡企業或售卡企業違反本辦法第十四條至第二十二條規定的,由違法行為發生地縣級以上地方人民政府商務主管部門責令限期改正;逾期仍不改正的,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
        發卡企業違反本辦法第二十四條至第二十七條、第三十一條規定的,由備案機關責令限期改正;逾期仍不改正的,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
        集團發卡企業、品牌發卡企業疏于管理,其隸屬的售卡企業12個月內3次違反本辦法規定受到行政處罰的,備案機關可以對集團發卡企業、品牌發卡企業處以3萬元以下罰款。
        第三十八條 發卡企業違反本辦法第二十九條規定,造成重大損失的,由備案機關處以1萬元以上3萬元以下罰款。
        朝陽市商務局 1.立案責任:通過舉報或巡查,發現發卡企業違法行為,按照《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》進行立案和調查。根據調查結果提出處理意見。2.調查責任:對立案的案件,指定專人負責,及時組織調查取證,通過搜集證據、現場了解核實情況等進行調查,認定并告知違法事實,說明處罰依據。3.審理責任:審理案件調查報告,對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰各類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見。4.告知責任:應將《行政處罰告知書》送達當事人,告知違法事實機器享有的陳述、申辯等權利。5.決定責任:作出處罰決定,制作行政處罰決定書,載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。6.送達責任:行政處罰決定書,應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,應在七日內送達當事人。7.執行責任。依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執行。8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
        委托商務綜合執法支隊實施 市服務業委
        3 行政處罰 對違反典當管理規定行為的處罰 1.對典當企業違法經營違法收當行為的處罰 【部門規章】《典當管理辦法》(商務部、公安部令第8號,2005年2月9日公布)
        第二十六條  典當行不得經營下列業務:(一)非絕當物品的銷售以及舊物收購、寄售;(二)動產抵押業務;(五)未經商務部批準的其他業務。                                                        第二十八條 典當行不得有下列行為:(四)對外投資。
        第三十四條 典當行為不得委托其他單位和個人代辦典當業務,不得向其他組織、機構和經營場所派駐業務人員從事典當業務。
        第六十四條 典當行違反本辦法第二十六條第(一)、(二)、(五)項,第二十八條第(四)項或者第三十四條規定的,由所在地設區的市(地)級商務主管部門責令改正,單處或者并處5000元以上3萬元以下罰款。
        朝陽市商務局 1.立案責任:通過舉報、檢查等,發現典當企業違法經營違法收當行為予以審查,決定是否立案。2.調查取證責任:指定專人負責,組織調查取證。3.審理責任:審理案件調查報告,對案件進行審查,提出處理意見。4.告知責任:作出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書》送達當事人。5.決定責任:作出處罰決定,制作處罰決定書。6.送達責任:行政處罰決定書,應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,應在七日內送達當事人。7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執行。8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。    委托商務綜合執法支隊實施 市服務業委
        3 行政處罰 對違反典當管理規定行為的處罰 2.對典當企業違法收當、違法處理絕當物品的處罰 【部門規章】《典當管理辦法》(商務部、公安部令第8號,2005年2月9日公布)
        第二十九條 典當行收當國家統收、專營、專賣物品,須經有關部門批準。
        第四十三條(三)對國家限制流通的絕當物,應當根據有關法律、法規,報有關管理部門批準后處理或者交售指定單位。 (五)典當行處分絕當物品中的上市公司股份應當取得當戶的同意和配合,典當行不得自行變賣、折價處理或者委托拍賣行公開拍賣絕當物品中的上市公司股份。
        第六十四條 第二款 典當行違反本辦法第二十九條或者第四十三條第(三)、(五)項的規定,收當限制流通物或者處理絕當物未獲得相應批準或者同意的,由所在地設區的市(地)級商務主管部門責令改正,并處1000元以上5000元以下罰款。 
        朝陽市商務局 1.立案責任:通過舉報、檢查等,發現典當行業違法處理絕當物品等行為,予以審查,決定是否立案。2.調查取證責任:指定專人負責,組織調查取證。3.審理責任:審理案件調查報告,對案件進行審查,提出處理意見。4.告知責任:作出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書》送達當事人。5.決定責任:作出處罰決定,制作處罰決定書。6.送達責任:行政處罰決定書,應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,應在七日內送達當事人。7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執行。8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。     委托商務綜合執法支隊實施 市服務業委
        3 行政處罰 對違反典當管理規定行為的處罰 3.對典當企業違反典當行資產管理規定行為的處罰 【部門規章】《典當管理辦法》(商務部、公安部令第8號,2005年2月9日公布)
         第四十四條 典當行的資產應當按照下列比例進行管理:
        (三)典當行對其股東的典當余額不得超過該股東入股金額,且典當條件不得優于普通當戶。
        (四)典當行凈資產低于注冊資本的90%時,各股東應當按比例補足或者申請減少注冊資本,但減少后的注冊資本不得違反本辦法關于典當行注冊資本最低限額的規定。
        第六十四條第三款 典當行違反本辦法第四十四條第(三)、(四)項規定,資本不實,擾亂經營秩序的,由所在地設區的市(地)級商務主管部門責令限期補足或者減少注冊資本,并處以5000元以上3萬元以下罰款。
        朝陽市商務局 1.立案責任:通過舉報、檢查等,發現典當企業違反典當行資產管理規定行為,予以審查,決定是否立案。2.調查取證責任:指定專人負責,組織調查取證。3.審理責任:審理案件調查報告,對案件進行審查,提出處理意見。4.告知責任:作出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書》送達當事人。5.決定責任:作出處罰決定,制作處罰決定書。6.送達責任:行政處罰決定書,應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,應在七日內送達當事人。7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執行。8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。      委托商務綜合執法支隊實施 市服務業委
        4 行政處罰 對美發美容違法行為的處罰   【部門規章】《美容美發業管理暫行辦法》(商務部令第19號,2004年11月8日發布)第十八條各級商務主管部門對于違反本辦法的美容美發經營者可以予以警告,令其限期改正;必要時,可以向社會公告。對依據有關法律、法規應予以處罰的,各級商務主管部門可以提請有關部門依法處罰。  朝陽市商務局 1.立案責任:通過舉報、檢查等,發現美發美容違法行為,予以審查,決定是否立案。2.調查取證責任:指定專人負責,組織調查取證。3.審理責任:審理案件調查報告,對案件進行審查,提出處理意見。4.告知責任:作出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書》送達當事人。5.決定責任:作出處罰決定,制作處罰決定書。6.送達責任:行政處罰決定書,應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,應在七日內送達當事人。7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執行。8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。    委托商務綜合執法支隊實施 市服務業委
        5 行政處罰 對洗染業違法行為的處罰   【部門規章】《洗染業管理辦法》(商務部、國家工商總局、國家環保總局令第5號,2007年5月11日發布)
        第二十二條經營者違反本辦法規定,法律法規有規定的,從其規定;沒有規定的,由商務、工商、環保部門依據本辦法第三條規定的職能責令改正,有違法所得的,可處違法所得3倍以下罰款,但最高不超過3萬元;沒有違法所得的,可處1萬元以下罰款;并可予以公告。
        朝陽市商務局 1.立案責任:通過舉報、檢查等,發現洗染業違法行為,予以審查,決定是否立案。2.調查取證責任:指定專人負責,組織調查取證。3.審理責任:審理案件調查報告,對案件進行審查,提出處理意見。4.告知責任:作出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書》送達當事人。5.決定責任:作出處罰決定,制作處罰決定書。6.送達責任:行政處罰決定書,應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,應在七日內送達當事人。7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執行。8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。   委托商務綜合執法支隊實施 市服務業委
        6 行政處罰 對違反零售行業管理規定行為的處罰 1.對零售商促銷違法行為的處罰 【部門規章】《零售商促銷行為管理辦法》(商務部令第18號,2006年9月12日公布)
        第二十三條 零售商違反本辦法規定,法律法規有規定的,從其規定;沒有規定的,責令改正,有違法所得的,可處違法所得三倍以下罰款,但最高不超過三萬元;沒有違法所得的,可處一萬元以下罰款;并可予以公告。
        朝陽市商務局 1.立案責任:通過舉報、檢查等,發現零售商促銷違法行為,予以審查,決定是否立案。2.調查取證責任:指定專人負責,組織調查取證。3.審理責任:審理案件調查報告,對案件進行審查,提出處理意見。4.告知責任:作出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書》送達當事人。5.決定責任:作出處罰決定,制作處罰決定書。6.送達責任:行政處罰決定書,應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,應在七日內送達當事人。7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執行。8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。     委托商務綜合執法支隊實施 市服務業委
        6 行政處罰 對違反零售行業管理規定行為的處罰 2.對零售商、供應商違反公平交易行為的處罰 【部門規章】《零售商供應商公平交易管理辦法》(商務部令第17號,2006年10月12日發布)
        第二十三條 零售商或者供應商違反本辦法規定的,法律法規有規定的,從其規定;沒有規定的,責令改正;有違法所得的,可處違法所得三倍以下罰款,但最高不超過三萬元;沒有違法所得的,可處一萬元以下罰款;并可向社會公告。 
        朝陽市商務局 1.立案責任:通過舉報、檢查等,發現零售商、供應商違反公平交易行為,予以審查,決定是否立案。2.調查取證責任:指定專人負責,組織調查取證。3.審理責任:審理案件調查報告,對案件進行審查,提出處理意見。4.告知責任:作出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書》送達當事人。5.決定責任:作出處罰決定,制作處罰決定書。6.送達責任:行政處罰決定書,應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,應在七日內送達當事人。7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執行。8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。                                                  委托商務綜合執法支隊實施 市服務業委
        7 行政處罰 對違反家庭服務業市場管理規定行為的處罰 1.對生活必需品銷售和儲運單位及其人員違法行為的處罰 【部門規章】《生活必需品市場供應應急管理辦法》(商務部令第4號,2011年12月12日發布)第三十八條 生活必需品銷售和儲運單位及其人員有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府有關主管部門根據情節,依法責令改正、沒收違法所得、罰款、警告;造成嚴重危害后果,構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任:(一)未按照規定履行市場異常波動報告職責,隱瞞、緩報、謊報或者漏報的;(二)未按照規定報送監測資料的;(三)購進、銷售假冒偽劣商品及囤積居奇、哄抬物價的;(四)未按照規定及時采取組織貨源等預防控制措施的;(五)拒絕服從商務主管部門調遣的;(六)拒絕、阻礙或者不配合現場調查、資料收集及監督檢查的。                                                                                            朝陽市商務局 1.立案責任:通過舉報、檢查等,發現生活必需品銷售和儲運單位及其人員違法行為,予以審查,決定是否立案。2.調查取證責任:指定專人負責,組織調查取證。3.審理責任:審理案件調查報告,對案件進行審查,提出處理意見。4.告知責任:作出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書》送達當事人。5.決定責任:作出處罰決定,制作處罰決定書。6.送達責任:行政處罰決定書,應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,應在七日內送達當事人。7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執行。8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。    委托商務綜合執法支隊實施 市服務業委
        7 行政處罰 對違反家庭服務業市場管理規定行為的處罰 2.對家電維修服務業違法行為的處罰 【部門規章】《家電維修服務業管理辦法》(商務部令第7號,2012年6月9日發布)第九條 家電維修經營者和從業人員應恪守職業道德,不得有下列行為:(一)虛列、夸大、偽造維修服務項目或內容;(二)隱瞞、掩飾因維修服務導致用戶產品損毀的事實;(三)虛報故障部件,故意替換性能正常的部件;(四)冒用家電生產者商標或特約維修標識。
        第十四條 各級商務主管部門對于違反本辦法的家電維修經營者可以予以警告,責令限期改正;拒不改正的,可以向社會公告;違反本辦法第九條規定,情節嚴重的,可處三萬元以下罰款;對依據有關法律、法規應予以處罰的,各級商務主管部門應提請有關部門依法處罰。
        朝陽市商務局 1.立案責任:通過舉報、檢查等,發現家電維修服務業違法行為,予以審查,決定是否立案。 2.調查取證責任:指定專人負責,組織調查取證。3.審理責任:審理案件調查報告,對案件進行審查,提出處理意見。4.告知責任:作出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書》送達當事人。5.決定責任:作出處罰決定,制作處罰決定書。6.送達責任:行政處罰決定書,應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,應在七日內送達當事人。7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執行。8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。 委托商務綜合執法支隊實施 市服務業委
        7 行政處罰 對違反家庭服務業市場管理規定行為的處罰 3.對家庭服務業違法行為的處罰 【部門規章】《家庭服務業管理暫行辦法》(商務部令第11號,2012年12月18日發布)第三十二條 家庭服務機構違反本辦法第九條規定,未公開服務項目、收費標準和投訴監督電話的,由商務主管部門責令改正;拒不改正的,可處5000元以下罰款。
        第三十三條 家庭服務機構違反本辦法第十條規定,未按要求建立工作檔案、跟蹤管理制度,對消費者和家庭服務員之間的投訴不予妥善處理的,由商務主管部門責令改正;拒不改正的,可處2萬元以下罰款。     
        第三十四條 家庭服務機構違反本辦法第十一條、第二十六條規定,未按要求提供信息的,由商務主管部門責令改正;拒不改正的,可處1萬元以下罰款。
        第三十五條 家庭服務機構有本辦法第十二條規定行為的,由商務主管部門或有關主管部門責令改正;拒不改正的,屬于商務主管部門職責的,可處3萬元以下罰款,屬于其他部門職責的,由商務主管部門提請有關主管部門處理。
        第三十六條 家庭服務機構違反本辦法第十三條、第十四條、第十五條規定,未按要求訂立家庭服務合同的,拒絕家庭服務員獲取家庭服務合同的,由商務主管部門或有關部門責令改正;拒不改正的,可處3萬元以下罰款。
        朝陽市商務局 1.立案責任:通過舉報、檢查等,發現家庭服務業違法行為,予以審查,決定是否立案。2.調查取證責任:指定專人負責,組織調查取證。3.審理責任:審理案件調查報告,對案件進行審查,提出處理意見。4.告知責任:作出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書》送達當事人。5.決定責任:作出處罰決定,制作處罰決定書。6.送達責任:行政處罰決定書,應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,應在七日內送達當事人。7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執行。8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。        委托商務綜合執法支隊實施 市服務業委
        8 行政處罰 對再生資源經營者取得營業執照后未向商務主管部門備案等行為處罰   【部門規章】《再生資源回收管理辦法》(商務部令第8號,2006年5月17日發布)第七條 從事再生資源回收經營活動,應當在取得營業執照后30日內,按屬地管理原則,向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務主管部門或者其授權機構備案。
        第二十一條  違反本辦法第七條規定,由商務主管部門給予警告,責令其限期改正;逾期拒不改正的,可視情節輕重,對再生資源回收經營者處500元以上2000元以下罰款,并可向社會公告。
        朝陽市商務局 1.立案責任:通過舉報、檢查等,發現再生資源經營者違反《再生資源回收管理辦法》行為,予以審查,決定是否立案。2.調查取證責任:指定專人負責,組織調查取證。3.審理責任:審理案件調查報告,對案件進行審查,提出處理意見。4.告知責任:作出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書》送達當事人。5.決定責任:作出處罰決定,制作處罰決定書。6.送達責任:行政處罰決定書,應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,應在七日內送達當事人。7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執行。8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。  
        委托商務綜合執法支隊實施 市服務業委
        9 行政處罰 對違反商業特許經營管理規定行為的處罰 1.對特許人未按規定辦理備案的處罰 【部門規章】《商業特許經營備案管理辦法》(商務部令第5號,2011年12月12日發布)
        第十六條 特許人未按照《條例》和本辦法的規定辦理備案的,由設區的市級以上商務主管部門責令限期備案,并處1萬元以上5萬元以下罰款;逾期仍不備案的,處5萬元以上10萬元以下罰款,并予以公告。  
        朝陽市商務局 1.立案責任:通過舉報、檢查等,發現特許人未按規定辦理備案,予以審查,決定是否立案。2.調查取證責任:指定專人負責,組織調查取證。3.審理責任:審理案件調查報告,對案件進行審查,提出處理意見。4.告知責任:作出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書》送達當事人。5.決定責任:作出處罰決定,制作處罰決定書。6.送達責任:行政處罰決定書,應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,應在七日內送達當事人。7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執行。8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。              委托商務綜合執法支隊實施 市服務業委
        9 行政處罰 對違反商業特許經營管理規定行為的處罰 2.對特許人未按規定將上一年度訂立、撤銷、終止、續簽的合同向備案機關報告的處罰 【部門規章】《商業特許經營備案管理辦法》(商務部令第5號,2011年12月12日發布)
        第九條 特許人應當在每年3月31日前將其上一年度訂立、撤銷、終止、續簽的特許經營合同情況向備案機關報告。
        第十七條 特許人違反本辦法第九條規定的,由設區的市級以上商務主管部門責令改正,可以處1萬元以下的罰款;情節嚴重的,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并予以公告。第九條 特許人應當在每年3月31日前將其上一年度訂立、撤銷、終止、續簽的特許經營合同情況向備案機關報告。
        朝陽市商務局 1.立案責任:通過舉報、檢查等,發現特許人未按規定將上一年度訂立、撤銷、終止、續簽的合同向備案機關報告的行為,予以審查,決定是否立案。2.調查取證責任:指定專人負責,組織調查取證。3.審理責任:審理案件調查報告,對案件進行審查,提出處理意見。4.告知責任:作出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書》送達當事人。5.決定責任:作出處罰決定,制作處罰決定書。6.送達責任:行政處罰決定書,應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,應在七日內送達當事人。7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執行。8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。            委托商務綜合執法支隊實施 市服務業委
        9 行政處罰 對違反商業特許經營管理規定行為的處罰 3.對特許人從事特許經營活動擁有直營店數量少于2個,并且經營時間不超過1年行為的處罰 【行政法規】《商業特許經營管理條例》(國務院令第485號,2007年2月6日發布)                                          第七條  特許人從事特許經營活動應當擁有成熟的經營模式,并具備為被特許人持續提供經營指導、技術支持和業務培訓等服務的能力。特許人從事特許經營活動應當擁有至少2個直營店,并且經營時間超過1年。                 
        第二十四條 特許人不具備本條例第七條第二款規定的條件,從事特許經營活動的,由商務主管部門責令改正,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并予以公告。企業以外的其他單位和個人作為特許人從事特許經營活動的,由商務主管部門責令停止非法經營活動,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
        朝陽市商務局 1.立案責任:通過巡查、舉報,發現特許人從事特許經營活動擁有直營店數量少于2個,并且經營時間不超過1年行為,決定是否立案。2.調查取證責任:對立案的案件,指定專人負責,及時組織調查取證,通過搜集證據、現場了解核實情況等進行調查,認定并告知違法事實,說明處罰依據。3.審理責任:審理案件調查報告,對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰各類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見。4.告知責任:作出行政處罰決定前,應制作《行政處罰告知書》送達當事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。5.決定責任:作出處罰決定,制作處罰決定書,載明行政處罰告知、當事人陳述、申辯或者聽證情況等內容。6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人們;當事人不在現場的,行政機關應當在七日內依照民事訴訟的有關規定,將行政處罰決定書送達當事人。7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執行。8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。 委托商務綜合執法支隊實施 市服務業委
        9 行政處罰 對違反商業特許經營管理規定行為的處罰 4.特許人要求被特許人事先支付費用,而未向被特許人說明其用途等行為的處罰 【行政法規】《商業特許經營管理條例》(國務院令第485號,2007年2月6日發布)                                           第十六條  特許人要求被特許人在訂立特許經營合同前支付費用的,應當以書面形式向被特許人說明該部分費用的用途以及退還的條件、方式。                                                           第十九條  特許人應當在每年第一季度將其上一年度訂立特許經營合同的情況向商務主管部門報告。 
        第二十六條 特許人違反本條例第十六條、第十九條規定的,由商務主管部門責令改正,可以處1萬元以下的罰款;情節嚴重的,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并予以公告。
        朝陽市商務局 1.立案責任:通過舉報、檢查等,發現特許人要求被特許人事先支付費用,而未向被特許人說明其用途等行為,予以審查,決定是否立案。2.調查取證責任:指定專人負責,組織調查取證。3.審理責任:審理案件調查報告,對案件進行審查,提出處理意見。4.告知責任:作出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書》送達當事人。5.決定責任:作出處罰決定,制作處罰決定書。6.送達責任:行政處罰決定書,應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,應在七日內送達當事人。7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執行。8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。     委托商務綜合執法支隊實施 市服務業委
        9 行政處罰 對違反商業特許經營管理規定行為的處罰 5.對特許人的特許經營信息披露違法行為的處罰 【部門規章】《商業特許經營信息披露管理辦法》(商務部令第2號,2012年2月23日公布)
        第十條 特許人違反本辦法規定的,被特許人有權向商務主管部門舉報,經查實的,由商務主管部門責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并予以公告。
        朝陽市商務局 1.立案責任:通過舉報、檢查等,發現特許人的特許經營信息披露違法行為,予以審查,決定是否立案。2.調查取證責任:指定專人負責,組織調查取證。3.審理責任:審理案件調查報告,對案件進行審查,提出處理意見。4.告知責任:作出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書》送達當事人。5.決定責任:作出處罰決定,制作處罰決定書。6.送達責任:行政處罰決定書,應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,應在七日內送達當事人。7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執行。8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。    委托商務綜合執法支隊實施 市服務業委
        9 行政處罰 對違反商業特許經營管理規定行為的處罰 6.對特許人未按規定向被特許人提供相關信息的處罰 【行政法規】《商業特許經營管理條例》(國務院令第485號,2007年2月6日發布)                                               第二十一條 特許人應當在訂立特許經營合同之日前至少30日,以書面形式向被特許人提供本條例第二十二條規定的信息,并提供特許經營合同文本。                                 
        第二十三條 特許人向被特許人提供的信息應當真實、準確、完整,不得隱瞞有關信息,或者提供虛假信息。      
        第二十八條 特許人違反本條例第二十一條、第二十三條規定,被特許人向商務主管部門舉報并經查實的,由商務主管部門責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并予以公告。
        朝陽市商務局 1.立案責任:通過舉報、檢查等,發現特許人未按規定向被特許人提供相關信息行為,予以審查,決定是否立案。2.調查取證責任:指定專人負責,組織調查取證。3.審理責任:審理案件調查報告,對案件進行審查,提出處理意見。4.告知責任:作出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書》送達當事人。5.決定責任:作出處罰決定,制作處罰決定書。6.送達責任:行政處罰決定書,應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,應在七日內送達當事人。7.執行責任:依照生效的行政處罰決定,自覺履行或強制執行。8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。     委托商務綜合執法支隊實施 市服務業委
        10 行政征收 散裝水泥專項資金征收   【政府規章】《遼寧省發展散裝水泥管理規定》(遼寧省人民政府令[2003]第158號,2003年7月3日頒布)第十三條 水泥生產企業銷售袋裝水泥,工程建設單位、小型水泥制品生產企業使用袋裝水泥,必須按照下列規定繳納散裝水泥專項資金(以下簡稱專項資金):(一)水泥生產企業銷售袋裝水泥的,按照銷售量每噸2元的標準繳納;(二)工程建設單位、小型水泥制品生產企業使用袋裝水泥的,按照袋裝水泥實際使用量每噸3元的標準繳納。 朝陽市商務局 1.收繳責任:企業在市行政審批中心開具審批聯審單,依據聯審單在市行政審批中心服務業窗口開具繳款通知單,依據繳款通知單在財政窗口繳納。2.上繳責任:征收的散裝水泥專項資金的10%上繳省級財政。3.事后監管責任:對各縣(市)散裝水泥專項資金的收繳、使用和管理負有監督檢查責任。4.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。 政府會議紀要2014年25期決定暫停實施 市服務業委
        11 行政檢查 典當行業的監督檢查   【部門規章】《典當管理辦法》(商務部、公安部2005年第8號令,2005年2月9日發布)
        第五十一條 典當行應當如實記錄、統計質押當物和當戶信息,并按照所在地縣級以上人民政府公安機關的要求報送備查;
        第五十四條 省級商務主管部門以及設區的市(地)級商務主管部門應當根據本地實際建立定期檢查及不定期抽查制度,及時發現和處理有關問題;對于轄區內典當行發生的盜搶、火災、集資吸儲及重大涉訟案件等情況,應當在24小時之內將有關情況報告上級商務主管部門和當地人民政府,并通報同級人民政府公安機關。
        朝陽市商務局 1.檢查責任:依法進行實地勘驗(查)、鑒定、詢問。2.督促整改責任:針對檢查中發現的問題,提出整改措施,并制作下發整改通知書。3.處置責任:提出處罰決定意見;集體討論決定;作出處罰決定,并履行告知義務;構成犯罪的,及時移送司法機關處理。4.事后監管責任:對檢查情況進行匯總、分類、歸檔備查,并跟蹤監測。5.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。  委托商務綜合執法支隊實施 市服務業委
        12 其他行政權力 典當企業經營資格年檢   【部門規章】《典當管理辦法》(商務部、公安部令第8號,2005年2月9日發布)                 
        第五十六條 商務部授權省級商務主管部門對典當行進行年審。具體辦法由商務部另行制定。省級商務主管部門應當在年審后10日內將有關情況通報同級人民政府公安機關和工商行政管理機關。
        【規范性文件】《關于做好典當企業年審工作的通知》(遼服發〔2011〕2號) 為方便企業申報,由市級服務業委依據商務部有關規定和省服務業委的相關要求,對本市轄區內典當經營企業進行經營資格年度檢查。
        朝陽市商務局 1.年審責任:依據商務部有關規定和省服務業委的相關要求,對本市轄區內典當經營企業進行經營資格年度檢查的責任。2.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。    市服務業委
        13 其他行政權力 拍賣企業經營資格年檢   【部門規章】《拍賣管理辦法》(商務部令第24號,2004年12月2日發布)                                                  第四條  省、自治區、直轄市人民政府(以下簡稱省級)和設區的市人民政府(以下簡稱市級)商務主管部門對本行政區域內的拍賣業實施監督管理。                                     
        【規范性文件】《關于做好拍賣企業年審工作的通知》(遼服發〔2011〕3號)為方便企業申報,由市級服務業委依據商務部有關規定和省服務業委的相關要求,對本市轄區內拍賣經營企業進行經營資格年度檢查。
        朝陽市商務局 1.年審責任:依據商務部有關規定和省服務業委的相關要求,對本市轄區內拍賣經營企業進行經營資格年度檢查的責任。2.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。    市服務業委
        14 其它行政權力 中華老字號認定申報   【規范性文件】《中華老字號認定規范》(商改發〔2006〕第171號 2006年4月10日發布)第六條 具備“中華老字號”認定條件的單位,向所在地市級商務主管部門申報,并由省級商務主管部門(含計劃單列市商務主管部門,下同)審核后報商務部認定。 朝陽市商務局 1.對申請人送交的申請材料進行初審的責任。2.對符合條件的報省服務業委審核的責任。3.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。   市服務業委
        15 其它行政權力 成品油零售企業經營資格年度檢查   【部門規章】《成品油市場管理辦法》(商務部令第23號,2006年12月4日發布)第三十一條省級人民政府商務主管部門應當依據本辦法,每年組織有關部門對從事成品油經營的企業進行成品油經營資格年度檢查,并將檢查結果報商務部。 朝陽市商務局 1、年審責任:依據商務部有關規定和省服務業委的相關要求,對本市轄區內的成品油零售企業經營資格進行年度檢查的責任。2、其它法律法規文件規定應履行的責任。   市服務業委
        16 其他行政權力 對外貿易經營者備案登記   【法律】《中華人民共和國對外貿易法》(2004年4月6日修正)    第九條 從事貨物進出口或者技術進出口的對外貿易經營者,應當向國務院對外貿易主管部門或者其委托的機構辦理備案登記;但是,法律、行政法規和國務院對外貿易主管部門規定不需要備案登記的除外。備案登記的具體辦法由國務院對外貿易主管部門規定。對外貿易經營者未按照規定辦理備案登記的,海關不予辦理進出口貨物的報關驗放手續。                                                  【行政法規】《貨物進出口管理條例》(國務院令332號 2002年1月1日施行)      第七條  國務院對外經濟貿易主管部門(以下簡稱國務院外經貿主管部門)依照對外貿易法和本條例的規定,主管全國貨物進出口貿易工作。
        朝陽市商務局 1.受理責任:(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的相關材料;(2)申請材料齊全,符合法定形式的應當受理申請;(3)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容。                 2.審查責任:市外經貿局對企業上報文件進行審核,確保材料真實、準確、有效,在對外貿易經營者提交相關材料之日起5個工作日內辦理備案登記手續,在《對外貿易經營者登記表》上加蓋備案登記章。
        3.其它法律、法規、規章、文件規定的應當履行的權力
        中華人民共和國商務部或商務部委托的機構辦理備案登記;對外貿易經營者備案登記工作實行全國聯網和屬地化管理,遼寧省外經貿廳已將備案登記工作交由各市外經貿局管理。 原外經局實施
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