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        朝陽市人民政府辦公室關于2019年5月份政府網站檢查存在問題的通報

        信息來源: 發布日期:2019-07-02瀏覽:
        朝陽市人民政府辦公室關于2019年5月份政府網站檢查存在問題的通報

        各縣(市)區人民政府,市政府各部門,市直各單位,各園(景)區管委會:

        按照省政府要求和市委、市政府主要領導關于加強政府網站建設做好網信工作的指示精神,市政府辦公室對全市政府網站進行常態化監督檢查,現將5月份政府網站檢查情況通報如下:

        一、5月份全市政府網站監管情況

        (一)網站檢查情況:按照國務院辦公廳發布的《政府網站與政務新媒體檢查指標》對全市33家政府網站進行檢查,發現 “朝陽高新技術產業開發區管理委員會”網站扣分超過40分,屬于不合格網站,大部分政府網站都存在多個考察點被扣分情況。

        (二)網友找錯情況:5月份全市共受理國辦轉辦“我為政府網站找錯”留言2條,問題是信息中出現錯別字,已全部按規定時限內辦理完成,辦結率100%

        二、近期工作要求

        國務院辦公廳每半年對全國政府網站及政務新媒體運行情況進行抽查,省政府辦公廳每月對全省政府網站進行抽查,抽查和考核結果將予以公開通報。為保證我市政府網站和政務新媒體檢查長期達標,對近期工作提出如下要求:

        (一)落實政府網站檢查新指標要求。各地區、各部門要認真學習、深入研究《政府網站與政務新媒體檢查指標》,按照新指標要求對網站進行規范檢查,特別是針對政府網站欄目不更新未提供網上有效咨詢建言渠道未提供辦事服務等單項否決指標方面問題,要及時發現及時整改。從6月份開始,請各單位對照《政府網站自查評分表》(附件1)進行自查,并于下個月第一個工作日將網站自查情況報市政府辦公室,報送郵箱cydzzw@163.com

        (二)落實政務新媒體檢查指標要求。各地區、各部門要認真對照《政府網站與政務新媒體檢查指標》要求,對本地區、本部門政務新媒體開展全方位檢查整改,不符合國辦要求的、無人員保障的、無內容更新的,要堅決關停下線,確保政務新媒體長期合格達標。各地區,各部門開設的政務新媒體需要對照《政務新媒體自查評分表》(附件2)進行自查,并于下個月第一個工作日將政務新媒體自查表報市政府辦公室,報送郵箱cydzzw@163.com

        (三)做好政府網站安全保障工作。各地區、各部門政府網站主辦單位要按照網絡安全相關法規要求,建立健全網絡安全管理制度,進一步完善安全保障和安全預警機制,對攻擊、侵入和破壞政府網站以及影響網站正常運行的行為,要認真做好防范,發現問題要及時上報妥善處置,確保網站穩定、可靠、安全運行。

        (四)對于問題比較嚴重的網站,市政府辦公室將逐個下發整改通知書。接到整改通知書的單位,要在規定時間內整改到位,并將工作情況報市政府辦公室。市政府辦公室負責對整改工作情況進行核查。

         

        附件:1、政府網站自查評分表

        2、政務新媒體自查評分表

         

         

          朝陽市人民政府辦公室   

        2019621 

         

         


        附件1

            月)政府網站自查評分表

        單位:                                               

        一、單項否決                                     

        檢查對象

        指 標

        評分細則

        自查

        結果

        政府網站

        安全、泄密事故等嚴重問題

        1.出現嚴重表述錯誤。
        2.
        泄露國家秘密。
        3.
        發布或鏈接反動、暴力、色情等內容。
        4.
        對安全攻擊(如頁面被掛馬、內容被篡改等)沒有及時有效處置造成嚴重安全事故。
        5.
        存在弄虛作假行為(如偽造發稿日期等)。
        6.
        因網站建設管理工作不當引發嚴重負面輿情。
        上述情況出現任意一種,即單項否決。

         

         

         

         

        站點無法訪問

        監測1周,每天間隔性訪問20次以上,超過(含)15秒網站仍打不開的次數累計占比超過(含)5%,即單項否決。

        首頁不更新

        監測2周,首頁無信息更新的,即單項否決。
        如首頁僅為網站欄目導航入口,所有二級頁面無信息更新的,即單項否決。
        (注:稿件發布頁未注明發布時間的視為不更新,下同。)

         

        欄目不更新

        1.監測時間點前2周內的動態、要聞類欄目,以及監測時間點前6個月內的通知公告、政策文件類一級欄目,累計超過(含)5個未更新。
        2.
        應更新但長期未更新的欄目數量超過(含)
        10個。
        3.
        空白欄目數量超過(含)
        5個。
        上述情況出現任意一種,即單項否決。

         

         

        互動回應差

        1.未提供網上有效咨詢建言渠道(網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外)。
        2.
        監測時間點前
        1年內,對網民留言應及時答復處理的政務咨詢類欄目(在線訪談、調查征集、網上信訪、紀檢舉報類欄目除外)存在超過3個月未回應有效留言的現象。
        上述情況出現任意一種,即單項否決。

         

         

        服務不實用

        1.未提供辦事服務。
        2.
        辦事指南重點要素類別(包括事項名稱、設定依據、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機構、收費標準、辦理時間、聯系電話、辦理流程)缺失
        4類及以上的事項數量超過(含)5個。
        3.
        事項總數不足
        5個的,每個事項辦事指南重點要素類別(包括事項名稱、設定依據、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機構、收費標準、辦理時間、聯系電話、辦理流程)均缺失4類及以上。
        上述情況出現任意一種,即單項否決。
        (注:對沒有對外服務職能的部門,不檢查其網站該項指標。)

         

         

         

         

         

         

         

         

        二、扣分指標(100分)

         

         

        一級

        指標

        二級指標

        評分細則

        分值

        自查

        得分

        發布解讀

        31分)

        概況信息

        1.未開設概況信息類欄目的,扣2分。
        2.
        概況信息更新不及時或不準確的,每發現一處,扣
        1分。
        (注:對國務院部門門戶網站不檢查該項指標。)

        2

         

        機構職能

        1.未開設機構職能類欄目的,扣2分。
        2.
        機構職能信息不準確的,每發現一處,扣
        1分。
        (注:國務院部門門戶網站未開設機構職能類欄目扣
        4分,信息不準確的,每發現一處扣1分,最多扣4分。)

        2

         

        領導信息

        1.未開設領導信息類欄目的,扣2分。
        2.
        領導姓名、簡歷等信息缺失或不準確的,每發現一處,扣
        1分。

        2

         

        動態要聞

        1.未開設動態要聞類欄目的,扣5分。
        2.
        監測時間點前
        2周內未更新的,扣5分。

        5

         

        政策文件

        1.未開設政策文件類欄目的,扣5分。
        2.
        監測時間點前
        6個月內政策文件類一級欄目未更新的,扣5分。

        5

         

        政策解讀

        1.未開設政策解讀類欄目的,扣5分。
        2.
        監測時間點前
        6個月內政策解讀類一級欄目未更新的,扣5分。

        5

         

        解讀比例

        隨機抽查網站已發布的3個以本地區本部門或本地區本部門辦公廳(室)名義印發的涉及面廣、社會關注度高的政策文件,被解讀的文件數量每少一個,扣1分。
        (注:不足
        3個的則檢查全部文件。)

        3

         

        解讀關聯

        隨機抽查網站已發布的3個解讀稿:未與被解讀的政策文件相關聯的,每發現一處,扣0.5分;該政策文件未與被抽查解讀稿相關聯的,每發現一處,扣0.5分。
        (注:不足
        3個的則檢查全部解讀稿。)

         3

         

        其他欄目

        1.其他欄目存在空白的,每發現一個,扣2分。
        2.
        其他欄目存在應更新未更新的,每發現一個,扣
        1分。
        (注:因空白、應更新未更新等原因已按其他指標扣分的,本指標項下不重復扣分。)

        4

         

        辦事服務

        25分)

        事項公開

        未對辦事服務事項集中分類展示的,扣3分。

        3

         

        在線申請

        1.未提供在線注冊功能或提供注冊功能但用戶(含異地用戶)無法注冊的,扣5分。
        2.
        注冊用戶無法在線辦事的,扣
        5分。

        5

         

        辦事統計

        1.未公開辦事統計數據的,扣2分。
        2.
        監測時間點前
        1個月內未更新的,扣1分;3個月內未更新的,扣2分。

        2

         

        辦事指南

        隨機抽查5個辦事服務事項:
        1.
        事項無辦事指南的,每發現一個,扣
        4分;
        2.
        提供辦事指南,但重點要素類別(包括事項名稱、設定依據、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機構、收費標準、辦理時間、聯系電話、辦理流程)缺失的,每發現一處,扣
        0.5分;
        3.
        辦理材料格式要求不明確的(如未說明原件
        /復印件、紙質版/電子版、份數等),每發現一個存在該問題的事項,扣1分;
        4.
        存在表述含糊不清的情形(如“根據有關法律法規規定應提交的其他材料”等表述),每發現一個存在該問題的事項,扣
        2分;
        5.
        辦事指南中提到的政策文件僅有名稱、未說明具體內容的,每發現一個存在該問題的事項,扣
        0.5分。
        (注:不足
        5個的則檢查全部事項。)

        8

         

        內容準確

        隨機抽查5個辦事指南,信息(如咨詢電話、投訴電話等)存在錯誤,或與實際辦事要求不一致的,每發現一處,扣1分。
        (注:不足
        5個的則檢查全部指南。)

        5

         

        表格樣表

        隨機抽查2個辦事指南,要求辦事人提供申請表、申請書等表單但未提供規范表格獲取渠道的,每發現一個存在該問題的辦事指南,扣1分。

        2

         

        互動交流

        23分)

        信息提交

        存在網民(含異地用戶)無法使用網站互動交流功能提交信息問題的,扣7分。

        7

         

        統一登錄

        網站各個具有互動交流功能的欄目(網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外)提供的注冊登錄功能,未實現統一注冊登錄的,扣3分。

        3

         

        留言公開

        1.咨詢建言類欄目(網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外)對所有網民留言都未公開的,扣6分。
        2.
        隨機抽查
        5條已公開的網民留言,未公開留言時間、答復時間、答復單位、答復內容的,每發現一處,扣1分。
        3.
        監測時間點前
        2個月內未更新的,扣3分。
        4.
        未公開留言受理反饋情況統計數據的,扣
        3分。
        (注:不足
        5條的則檢查全部留言。)

        6

         

        辦理答復

        模擬用戶進行2次簡單常見問題咨詢:
        1.
        未在
        5個工作日內收到網上答復意見的,每發現一次,扣4分;
        2.
        答復內容質量不高,有推諉、敷衍等現象的,每發現一次,扣
        4分。

        7

         

        功能設計

        21分)

        域名名稱

        1.域名不符合規范的,扣1分。
        2.
        網站未以本地區本部門名稱命名的,扣
        1分。
        3.
        網站名稱未在全站頁面頭部區域顯著展示的,扣
        1分。

        3

         

        網站標識

        未在全站頁面底部功能區清晰列明黨政機關網站標識、網站標識碼、ICP備案編號、公安機關備案標識、網站主辦單位、聯系方式的,每缺一項,扣0.5分。

        3

         

        可用性

        1.首頁上的鏈接(包括圖片、附件、外部鏈接等)打不開或錯誤的,每發現一處,扣0.2分;如首頁僅為網站欄目導航入口,則檢查所有二級頁面上的鏈接。
        2.
        其他頁面上的鏈接(包括圖片、附件、外部鏈接等)打不開或錯誤的,每發現一處,扣
        0.1分。

        1

         

        “我為政府網

        站找錯”

        1.未在首頁底部功能區規范添加“我為政府網站找錯”入口的,扣1分。
        2.
        未在其他頁面底部功能區規范添加“我為政府網站找錯”入口的,每發現一處,扣
        0.2分。

        1

         

        1.監測時間點前6個月內,存在網民留言超過3個工作日未答復的,每發現一條,扣1分。
        2.
        監測時間點前
        6個月內,存在答復內容質量不高,有推諉、敷衍等現象的,每發現一條,扣1分。

        3

         

        站內搜索

        1.未提供全站站內搜索功能或功能不可用的,扣4分。
        2.
        隨機選取
        4條網站已發布的信息或服務的標題進行測試,在搜索結果第一頁無法找到該內容的,每條扣1分。
        3.
        未對搜索結果進行分類展現的(如按照政策文件、辦事指南等進行分類),扣
        1分。

        4

         

        一號登錄

        注冊用戶在各個功能板塊(網上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外)無法一號登錄的,扣2分。

        2

         

        頁面標簽

        1.隨機抽查5個內容頁面,無站點標簽或內容標簽的,每個扣0.1分。
        2.
        隨機抽查
        5個欄目頁面,無站點標簽或欄目標簽的,每個扣0.1分。

        1

         

        兼容性

        使用主流瀏覽器訪問網站,不能正常顯示頁面內容的,每類扣1分。

        2

         

        IPv6改造

        未按照要求完成IPv6改造的,扣1分。

        1

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        三、加分指標(30分)

         

        一級

        指標

        二級指標

        評分細則

        分值

        自查

        得分

        信息發布

        7分)

        數據發布

        1.開設數據發布類欄目并在監測時間點前3個月內有更新的,得2分;監測時間點前36個月內有更新的,得1分。
        2.
        監測時間點前
        6個月內,通過圖表圖解等可視化方式展現和解讀數據的,得1分。
        3.
        定期更新數據集,并提供下載功能或可用數據接口的,得
        1分。

        4

         

        解讀回應

        隨機抽查3個不同文件的解讀稿,通過新聞發布會、圖表圖解、音視頻或動漫等形式解讀的,每個得1分。

        3

         

        辦事服務

        6分)

        服務功能

        1.提供服務評價功能的,得1分。
        2.
        公布服務評價結果的,得
        1分。

        2

         

        服務內容

        針對重點服務事項,整合相關資源,細化辦理對象、條件、流程等,提供專題或集成服務。提供3項及以上的,得2分;提供12項的,得1分。

        2

         

        服務關聯

        隨機抽查2個辦事服務事項,涉及到的政策文件依據均準確關聯至本網站政策文件庫的,得2分。

        2

         

        互動交流

        8分)

        實時互動

        模擬用戶進行1次簡單常見問題咨詢:咨詢后一個工作日內答復且內容準確的,得3分;提供實時智能答問功能且內容準確的,得2分。

        5

         

        調查征集

        1.提供在線調查征集渠道(不含電子郵件形式),且監測時間點前1年內開展活動超過(含)6次的,得2分。
        2.
        監測時間點前
        1年內開展的調查征集活動結束后1個月內均公開反饋結果的,得1分。

        3

         

        功能設計

        6分)

        智能搜索

        1.提供關鍵詞模糊搜索功能的,得1分。
        2.
        根據搜索關鍵詞聚合相關信息和服務功能,實現“搜索即服務”的,得
        1分。
        3.
        隨機選取該地區、該部門下級網站上的
        2條信息或服務的標題通過該地區、該部門政府門戶網站搜索進行測試,能夠在搜索結果第一頁找到該內容的,每條得1分。

        4

         

        用戶空間

        注冊用戶可在用戶主頁下瀏覽其在本網站咨詢問題、辦事服務等歷史信息的,得2分。

        2

        創新發展

        3分)

        ——

        通過政府網站服務中心工作、方便社會公眾的做法突出,并獲得本地區、本部門主要領導同志肯定的,加3分。

        3

         

        備注: 網站出現單項否決指標中的任意一種情形,即判定為不合格網站,不再對其他指標進行評分。如網站不存在單項否決問題,則對扣分指標進行評分,如評分結果低于60分,判定為不合格網站;高于80分,則進入加分指標評分環節,最后得分為第二、三部分得分之和。其中,采用扣分方式評分的,單項指標扣分之和不超過本項指標總分值。

         

         

         

        附件2

            月)政務新媒體自查表

        一、單項否決

                                                      

        單位:                                                    

        檢查

        對象

        指 標

        評分細則

        自查

        情況

        政務新媒體

        安全、泄密事故等嚴重問題

        1.出現嚴重表述錯誤。
        2.
        泄露國家秘密。
        3.
        發布或鏈接反動、暴力、色情等內容。
        4.
        因發布內容不當引發嚴重負面輿情。
        上述情況出現任意一種,即單項否決。

         

         

        是□

         

        否□

        內容不更新

        1.監測時間點前2周內無更新。
        2.
        移動客戶端(
        APP)無法下載或使用,發生“僵尸”、“睡眠”情況。

         

        是□

        否□

        互動回應差

        1.未提供有效互動功能。
        2.
        存在購買“粉絲”、強制要求群眾點贊等弄虛作假行為。
        上述情況出現任意一種,即單項否決。

         

        是□

        否□

        備注:對政務新媒體自查時,如政務新媒體出現單項否決指標中的任意一種情形,則判定為不合格。

         

        聯系人姓名:                         電話:

         

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